在就职当天签署超过 40 个总统行政令后，当地时间 23 日，美国总统特朗普上任第四天又签署多项行政令，涉及人工智能、数字金融等多个领域。其中，特朗普当天还签署了公布前总统约翰 · 肯尼迪遇刺案相关机密文件的行政令，引发关注。

此外，在签署新行政令的同时，特朗普 20 日签署的一项行政令被法官裁定违宪，特朗普回应称将上诉。

公布肯尼迪遇刺案机密文件

△民权领袖马丁 · 路德 · 金、美国前总统约翰 · 肯尼迪、美国前司法部长罗伯特 · 肯尼迪

当天，美国总统特朗普签署了关于公布与美国前总统约翰 · 肯尼迪，前司法部长、联邦参议员罗伯特 · 肯尼迪以及民权领袖马丁 · 路德 · 金遇刺事件有关机密文件的行政令。

约翰 · 肯尼迪是美国第 35 任总统，于 1963 年 11 月 22 日在得克萨斯州达拉斯巡游时被退伍军人奥斯瓦尔德枪杀，这被称为 20 世纪对美国影响最大的事件之一。罗伯特 · 肯尼迪是约翰 · 肯尼迪的弟弟，曾任美国司法部长，1968 年竞选总统时也遭暗杀。

多年来，围绕肯尼迪遇刺案的猜测和传闻层出不穷，美国政府被迫多次出面辟谣。在上一任期，特朗普曾下令公开 2800 份与前总统约翰 · 肯尼迪遇刺案相关的保密档案，但仍有一部分档案处于保密中。

推动美国人工智能技术发展

特朗普当天签署了一项有关人工智能领域的行政令。根据声明，特朗普将美国在人工智能领域的领导地位作为优先发展事项，并延续其上一届政府有关人工智能的行动。

声明称，拜登时期有关人工智能的行政令通过政府对人工智能开发和部署的控制，阻碍私营部门在人工智能领域的创新能力。特朗普最新签署的行政令呼吁各部门和机构修改或撤销拜登人工智能命令下采取的所有阻碍美国人工智能发展的政策、指令、法规、命令和其他行动。

此外，该行政令指示美国政府制定一项人工智能行动计划，以维持和增强美国在人工智能领域的地位，这项计划由美国总统科技助理、白宫人工智能和加密货币负责人以及美国国家安全顾问负责。

推动数字金融技术发展

当天特朗普还签署了一项涉及加密货币的行政令。据悉，该行政令旨在保护个人和企业合法使用开放区块链网络的权利，包括开发软件、交易和自主保管数字资产等；推动稳定币发展；确保所有合法公民和企业公平获得银行服务；提供基于技术中立的监管框架，支持数字经济和区块链技术的创新；禁止在美国境内外建立或使用中央银行数字货币（CBDC），以维护金融系统稳定和个人隐私。

此外，该行政令还撤销了 2022 年的相关数字资产发展政策，并成立 " 总统数字资产市场工作组 "，负责制定监管框架、评估数字资产储备建设等内容。

重组总统科学与技术顾问委员会

1 月 23 日，特朗普签署行政令重组总统科学与技术顾问委员会（PCAST）。新委员会旨在整合学术界、工业界和政府的顶尖人才，为美国在人工智能、量子计算和先进生物技术等关键领域提供指导。

重组后的委员会由不超过 24 名成员组成，其中总统科学技术助理以及人工智能和加密技术特别顾问应担任委员会联合主席，其他成员涵盖科学、技术和创新领域的专家。委员会将定期召开会议，为总统提供与经济、安全和教育相关的科学政策建议，并担任多个国家级技术咨询小组的职责。

赦免 23 名反堕胎抗议者

美国白宫表示，特朗普 23 日签署了针对 23 名反堕胎抗议者的赦免令，其中包括一批因封锁诊所入口而被定罪的人，这些人因在 2020 年密谋占领华盛顿特区一家生殖健康诊所并设置路障恐吓患者和工作人员而受到审判。

长期以来，堕胎在美国被认为是 " 争议最大、最情绪化 " 的话题，主张限制堕胎、保护胎儿生命的 " 生命派 " 和支持放松堕胎限制、尊重孕妇选择的 " 选择派 " 交锋激烈。随着 2022 年 6 月 " 罗诉韦德案 " 被推翻，堕胎权议题再次成为全美焦点。

终止 " 出生公民权 " 被裁定违宪 特朗普称将上诉

在签署新行政令的同时，特朗普 20 日签署的一项行政令被法官裁定违宪。1 月 23 日，美国联邦法官约翰 · 考夫诺尔裁定，总统特朗普旨在终止 " 出生公民权 " 的行政令" 明显违宪 "，他已发布临时禁令阻止该政策的实施。考夫诺尔表示，第十四条修正案明确保障出生在美国土地上所有儿童的公民权，这一问题的法律界定 " 毫无争议 "。

随后，特朗普回应称，将对相关临时禁令提出上诉。

美国司法部发言人对此表示，美国总统特朗普有权发布相关行政令，且该行政令正确解释了第十四修正案，司法部将 " 坚决捍卫总统的行政令 "，并期待向法院和美国民众提交全面的法律论据。案件可能将最终上诉至美国联邦最高法院进行审理。

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